长春市是一个老工业基地，近几年来，随着产业结构的调整，部分企业停工停产，下岗失业人员不断增加，特别是“4050”弱势就业群体人数较多。据统计，截止2002年底，全市“4050”下下岗失业人员1.9万人。由于这部分人员年龄偏大，文化程度比较低，再就业十分困难。对此，长春市委、市政府高度重视，把做好“4050”人员再就业工作作为实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓，并将其纳入2003年为市民办好12件实事的首要任务，要求全年完成9000名“4050”人员再就业工作目标。经过劳动保障部门和社会各界的共同努力，到今年9月末，全市已安置“4050”人员12739人，完成全年目标任务的141%。其主要特点和做法是：

　　一、摸清底数，建立“4050”人员档案。长春市劳动保障局组织351个社区劳动保障机构干部深入到每个楼栋，挨家挨户对 “4050”人员开展调查摸底工作。经过近一个月的努力，掌握了全市“4050”人员分布状况、男女比例、择业要求、联系方式等基本情况，并在每个社区建档造册，为做好“4050”人员的再就业工作打下了基础。

　　二、落实责任，层层分解“4050”人员再就业任务。为了确保完成2003年9000名“4050”人员再就业的任务，长春市将工作任务层层分解，下达到各社区和市属企业等单位，并要求接收单位将所安置“4050”人员的工作岗位、地点、联系电话等情况进行登记，以便随时跟踪核查。同时，在市劳动保障局建立了“4050”人员再就业工作月报制度，要求基层单位按月上报工作进展情况和被安置的人员名单。市就业局还成立了9个督查组，对基层单位完成“4050”人员再就业目标任务情况进行督查。长春市政府领导非常关心“4050”人员再就业工作，为了核查该项工作落实情况，从市劳动保障局上报的上千人名单中随机抽调了10人名单，亲自打电话逐人逐户进行核实，除一个人不在家外，其他9人的再就业情况均与上报情况一致。督查组感到，这一方面体现了长春的“4050”人员再就业工作抓得实，另一方面也体现了市政府领导切实把这项工作紧紧抓在手上。

　　三、开辟绿色通道，提供零距离服务。一是开设“4050”人员再就业服务窗口，实行一周7天工作日制度，全天候接待“4050”人员，开展一对一的职业指导和职业介绍服务。为了做好这项工作，他们专门从“4050”人员中挑选具有一定素质和工作能力的同志专责从事窗口服务工作，相同的经历，共通的感情，缩短了“4050”人员和工作人员之间的距离，收到了较好的效果。督查组在现场考察并与“4050”人员座谈时，都看到和听到“4050”人员对开办适合于他们特点的服务窗口表示十分满意，对工作人员的高度责任感和热情服务赞不绝口。二是设立专用热线电话，为“4050”人员提供方便快捷服务。自热线开通以来，共接听咨询电话5315个，求职登记3480人，接待招聘单位224家，提供“4050”岗位5272个。三是配备“4050”再就业援助专车，对求职的“4050”人员即时进行职业介绍，并将符合用工条件的人员直接送到用人单位，做到了“送人上岗，送岗到人”。不少享受到这种服务的“4050”人员非常感动，由此体会到政府的关怀和社会的温暖。四是在新闻媒体上开辟“4050”人员用工信息和求职信息专栏，每周刊发一次最新用工信息，使“4050”人员及时了解用工信息。五是举办“4050”人员专场招聘洽谈会，使用人单位和“4050”人员直接见面，相互选择，收到了良好的效果。

　　四、批量开发就业岗位，实现规模就业。长春市劳动保障局深入企业单位，了解和掌握企业单位的用人需求，大力宣传再就业优惠政策，鼓励企业单位批量开发适合“4050”人员工作的岗位。今年以来，长春市劳动保障局先后与欧亚集团、长百大楼、交警支队、宝丽打火机厂等18家用人单位协商，共批量开发了用工岗位3775个，安置“4050”人员1251人。其中，交警支队招收了300名“4050”协勤员，市民政局招聘了350名“4050”协理员。一些县、区也在“4050”人员安置工作上，发挥调动各方面的积极性，创造性地开展工作。如南关区人大常委会组织辖区内企业厂长、经理中的人大代表开展再就业援助活动，帮助313名“4050”人员实现了再就业。在督查组召开的下岗失业人员座谈会上，“4050”人员对政府为他们所作的工作表示满意。其中，现在欧亚商都当电梯工的43岁的张丽君非常激动地说，她98年下岗后多次找工作，总难以实现，心情压抑、自卑，见人都不敢抬头，今年3月“4050”工程帮助她实现再就业后，心情发生了根本转变，对生活和未来充满了信心。她说，今年4月1日到欧亚商都上班是她新生命的开始，不仅每月能够领到600元的工资，新单位还为她接续了社会保险关系。同时，她弟弟也在政府的帮助下实现了再就业。她还代表同一批实现再就业的“4050”姐妹们衷心感谢政府的帮助。

　　稿件来源：劳动和社会保障部办公厅